El Diálogo Internacional sobre la Migración 2017, celebrado del 18 al 19 de abril de 2017, fue sobre Fortalecimiento de la cooperación internacional y la gobernanza de la migración hacia la adopción de un pacto mundial sobre la migración en 2018.
La declaración de SIMN sobre el primer taller es la siguiente:
La Red Internacional de Migración Scalabrini (SIMN) opera 270 programas en todo el mundo sirviendo a los migrantes, los refugiados, las víctimas de la trata de personas y los desplazados internos: escuelas, refugios, parroquias y centros comunitarios. Quisiéramos agradecer a la Organización Internacional para las Migraciones (OIM) por haber acogido este diálogo y permitido nuestra participación.
Si bien SIMN planea comentar los muchos asuntos sustantivos involucrados en el Pacto Mundial sobre la Migración Segura, Ordenada y Regular a medida que el proceso continúa, queremos hacer una observación general al principio. Esta perspectiva viene de nuestras observaciones y experiencia en el campo.
Los elevados objetivos del Pacto, tal y como lo articulan el Director General William Swing y otros, y la realidad sobre el terreno están muy distantes, una brecha que será un reto para el puente. La realidad en el terreno es que un número récord de personas están en movimiento a nivel mundial y un nuevo modelo ya está surgiendo para hacer frente a sus grandes movimientos. Desafortunadamente, este modelo no se basa en los principios de los derechos humanos, sino en el objetivo de mantener grandes movimientos de personas donde están y, en algunos casos, empujarlos de vuelta a donde han huido.
En Europa y África, las Américas y Asia / Oceanía, estamos viendo ejemplos de un nuevo modelo basado en la disuasión. Este modelo está marcado por la interdicción en tierra y mar, el uso de instalaciones de detención y de procesamiento offshore, el cierre de fronteras, acuerdos de ayuda condicional, la denegación del debido proceso a los solicitantes de asilo, las políticas de titulización y, en un caso, Cruel sugestión de que los niños serían separados de sus madres. Estas políticas se aplican mediante acuerdos informales o formales, por lo general entre los países de destino y de tránsito, en los que el país de destino ofrece incentivos al país de tránsito para detener los grandes movimientos antes de llegar a las fronteras del país de destino. El efecto de estos arreglos es la extensión de las fronteras de un país de destino, una externalización del cumplimiento.
Desafortunadamente, estos arreglos no explican la necesidad de externalizar la protección. Es un modelo similar a los bomberos que llegan a una casa en llamas y que cierran las puertas.
Estas políticas de disuasión sólo fortalecen las redes de contrabando y tráfico y colocan a los migrantes, cada vez más desesperados por encontrar protección, en situaciones más peligrosas. Para que el Pacto Mundial tenga éxito, debe reemplazar este modelo de disuasión por un modelo basado en los derechos humanos, marcado por el reparto de responsabilidades entre todos los interesados -la comunidad global, las organizaciones internacionales y la sociedad civil- y un compromiso con las vías legales para migración. Si el Pacto no sustituye este marco de disuasión, que está emergiendo rápidamente como estructura de gobernanza de la migración en el mundo, o al menos asegura que se mitiga con medidas de protección, fracasaría en su objetivo de alterar la realidad sobre el terreno y Impactan positivamente la vida de millones de seres humanos que están en movimiento.
Esperamos con interés trabajar con los Estados miembros, la OIM y todas las partes en esta cuestión central y otras cuestiones importantes durante el proceso de elaboración del pacto.