Nueva York, 15 de marzo de 2018 -​ Con más de 250 programas en todo el mundo al servicio de los migrantes, incluidos los albergues, SIMN conoce muy bien la realidad de los grandes movimientos migratorios. En nuestra experiencia, encontramos que las distinciones marcadas entre migrantes regulares e irregulares y migrantes y refugiados no reflejan lo que está sucediendo sobre el terreno, que es lo que el GCM está tratando de lograr. Una persona puede cumplir con la definición de migrante o refugiado, o puede ser vista como migrante irregular o migrante regular, todo al mismo tiempo. 

Por ejemplo, un individuo o familia puede estar buscando la reunificación familiar al mismo tiempo que tienen una necesidad de protección válida. Vemos esto en nuestra experiencia trabajando con migrantes centroamericanos, que pueden estar huyendo de redes de delincuencia organizada al mismo tiempo que tratan de comunicarse con un padre u otro miembro de la familia en los Estados Unidos. Debido a que en algunos casos están huyendo de la violencia generalizada, estas personas o familias pueden no recibir protección de asilo en los Estados Unidos, a pesar de que su devolución puede causar daños o incluso la muerte.

Una clara distinción entre regular / irregular y migrantes / refugiados también afecta a las familias, ya que algunos en la unidad familiar pueden calificar para la protección según las leyes de un país, pero no otros miembros de una unidad familiar. Más familias están migrando a nivel mundial, especialmente mujeres con niños. Los niños corren un riesgo especial en estas situaciones, ya que pueden verse separados de sus padres en algunos casos, o pueden verse obligados a volver a una situación peligrosa con sus padres.

Además, mucho depende del tipo de mecanismos de selección que empleen las naciones y de si cumplen con las normas de debido proceso. Las personas que cruzan una frontera internacional buscando protección no están infringiendo la ley, no son irregulares ni se les puede deportar, hasta que reciban una revisión de asilo adecuada.

Sin embargo, a menudo son tratados como tales, ya que están detenidos por largos períodos de tiempo, no pueden acceder a la representación legal, y en ocasiones se les disuade de solicitar asilo, a pesar de tener un reclamo válido. A menudo, la forma en que se ven es cómo pueden responder las primeras preguntas de un funcionario encargado de hacer cumplir la ley, no cómo las ve un juez. También somos testigos de situaciones en las que se responden movimientos mixtos con políticas de disuasión que privan a todas las personas del acceso a la protección: planes de interdicción y devolución, separación familiar en las fronteras, rechazo y cierre de fronteras, por nombrar algunos. Estas tácticas deben ser desalentadas en el Pacto Mundial.

¿Qué deben hacer los Estados miembros para llenar los vacíos de protección? Además de garantizar el debido proceso justo y transparente, deben agregar herramientas a su caja de herramientas de recursos legales, de modo que las personas con necesidades de protección que no cumplan con la definición de refugiado puedan recibir alguna forma de protección. Esto podría incluir visas humanitarias y libertad condicional, estado de protección temporal o visas para clases especiales de personas: niños no acompañados abandonados y separados, víctimas de violencia doméstica y víctimas de trata de personas. Apoyamos el Objetivo 5, párrafo F en el pacto y solicitamos que estas clases se agreguen a ese párrafo.

En general, instamos a que se agregue lenguaje para decir que un objetivo del Pacto es aumentar las vías legales y regulares como un medio para reducir la migración irregular y proteger a los migrantes vulnerables. Este lenguaje debe agregarse a los principios rectores.

Estamos de acuerdo con la Santa Sede y otros estados miembros en que los migrantes tienen ciertos derechos, independientemente de su estatus, y se les debe permitir el acceso a la asistencia necesaria para las necesidades básicas. Estamos de acuerdo con el objetivo 22 con respecto al derecho de los trabajadores migrantes a recibir la seguridad social y los beneficios obtenidos, independientemente de su situación legal. Los estados miembros no deben aceptar su capital sudoroso y luego privarlos de los beneficios de jubilación que han ganado. Además, la información personal de los migrantes para estos fines u otros beneficios de inmigración no se debe utilizar con fines de cumplimiento.

Coincidimos con las recomendaciones de la declaración de la sociedad civil sobre implementación y revisión, con un cronograma para la implementación, mecanismos de creación de capacidad y financiamiento, y un rol sólido para la sociedad civil, incluidas las organizaciones religiosas, en la implementación. Seguimos pidiendo a los estados miembros que agreguen metas, objetivos e indicadores específicos al Pacto.